对标国际:海南自贸港先行先试CPTPP的探索

摘要

“先行先试”是我国渐进式改革开放的政治智慧和经济智慧。建设具有中国特色的自由贸易港是海南实现“大开放”和“大发展”的重要战略。海南自贸港是先行先试《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的最佳开放门户之一,是将海南自然优势转化为经济优势和发展能力的重要载体。文章梳理海南从经济特区到自贸港的求索之路,通过对比CPTPP规则与海南自贸港的开放政策,分析海南对标国际面临的制度挑战与对接难点,提出海南未来应以全局和系统思维,克服规则赤字与制度摩擦,逐步对照CPTPP规则,以先行先试为契机,提前进行压力测试和对接测试,完善市场化机制体制,以点带面,促进区域经济发展,引领全国高水平开放。