元明清中央王朝对云南治理政策比较研究

摘要

元朝对云南的治理,在指导思想上排出了“外夷狄内华夏”的观念,在云南组建了隶属于中央的大行政区,把云南真正纳入管辖范畴之内,在云南推行与内地相同的治策.明朝对于云南的治理政策则回归到“守在四边”,“守在四夷”的传统核心指导思想,在领土问题上采取“守备为本”的思想,并设置中央机构和地方机构.至清朝,对边疆少数民族较少歧视,少有“内华夏外夷狄”一类的看法,但清前期诸帝依然有“守中治边”“守在四夷”的传统意识,并在明朝的基础上,特设理藩院,作为统治少数民族的最高权力机构.此外,作为羁糜治策的升级版本,元明清经历了土官、土司制度直至改土归流的变迁,并在具体实施上呈现出明显的差异.而元明清王朝在云南开通、维护、发展驿道和兴办教育,对于增强云南和外地实质性的交流以及促进经济、文化、社会的进步和发展,起到了不可替代的作用.