农村派系竞争的形成与运作——基于华东J镇的调查

摘要

村民自治制度实施以来,许多村庄选举中出现了派系竞争现象。派系竞争对村庄选举、村庄治理和村民自治制度都有巨大的影响,因此考察村庄派系竞争的形成机制和运作逻辑十分必要。调查发现,虽然人民公社体制的解体和村民自治制度的建立提供了最初的制度平台,但海选制度为村庄权力之争提供了直接空间。日益稀缺和不断增值的村庄集体资源推动村庄精英对村庄权力展开激烈争夺,派系与派系斗争因此产生。派系具有组织化、专业化特征,具有鲜明的三层结构,其组织与运作逻辑中掺杂着血缘、业缘、趣缘、利益等多种因素,利益因素发挥着愈加重要的作用。派系的利益小集团性质易导致村庄权力异化,派系竞争极易演变为不讲原则的派系斗争,因此亟须引导和规范。