对地方政府'倍增'计划的理性思考

摘要

近来,从各地方党委"十二五"规划<建议>中频繁传出地方政府"十二五"期间的多种"倍增"或"翻番"计划.其中,经济总量倍增、居民收入倍增、财政收入倍增最为典型.此种雄心勃勃的计划,有违"转方式"、"调结构"、重质量的要求,我们以为是非常不妥的.经济总量倍增不利于提高经济发展质量,适当调低增长速度,有利于地区发展方式转变:居民收入倍增关键看是谁的倍增,如果不能优化结构和缩小差距,即使实现了总量倍增,那也不见得是一件好事;财政收入最大化的价值取向是不正确的,税收总量可以有增有减,应采取弹性的适度征税政策,目前应采取结构性减税政策.