国内市场为何难启动?

摘要

@@ 我国经济增长速度的下滑,从1993年下半年算起,到1999年已经连续七个年头了.由于东亚金融危机及其滞后影响,再加上国际政治、经济不稳定、不确定的因素明显增加,1999年世界经济仍在低位运行,国际市场容量难有大的扩张.我国外贸出口下降,外贸顺差减少.外贸已由经济增长的推动力量转化为制约因素.扩大政府投资,是对经济的间接启动,但如果最终消费带动不起来,整个市场打不开,社会投资难以跟进,中央财政投资也只能是孤军作战,难以持久.我国1998年国有企业(其中主要是政府投资)固定资产投资增幅高达22%,但非国有经济的固定资产投资却比上年下降30%以上.在目前情况下,政府扩大投资对经济增长的推动作用也是有限的.看来,要拉动经济增长,应当主要在扩大居民消费方面下功夫.中央已明确提出将扩大内需作为2000年宏观调控的基本政策取向.最终消费率(指最终消费占国内生产总值的比率)是国民经济能否顺畅运行的一个最基本、最重要的指标.最终消费率的国际平均水平是70%左右,而我国目前只达58.8%,明显偏低.在人均GDP1000美元时,世界各国居民消费率一般为61%,我国人均GDP1000美元时,居民消费率仅为47.5%,比国际水平低14个百分点.因此,应当说,我国扩大居民消费的空间是非常大的.我们也确实采取不少措施来扩大消费.我们在短短几年里曾连续七次降低存款利率,要把储蓄这只"笼中虎"赶到消费市场上来.但是,广大居民储蓄热情依然未减.1999年第一季度,居民储蓄增加额相当于1998年的一半.我们也曾推出各种消费信贷,想让居民把未来的购买力转化为即期消费行为.但广大居民并不领情,预料中的住房、汽车消费热点并没有出现.消费市场一片"冬天景象".商品零售价格总水平已持续下降20多个月.国内市场真是难以启动.