关于厦门岛内外基本公共服务均等化问题的思考

摘要

历届厦门市委市政府都把岛内外协调发展作为经济社会发展的重中之重,但仍存在着一些深层次的体制机制障碍,有待攻坚解决.当前,应该从厦门依然处于二线城市的市情出发,推进岛内外在就业服务和社会保障等"基本民生性服务"方面实现均等化;在义务教育、公共卫生和基本医疗、公共文化等"公共事业性服务"方面实现均等化;在公益性基础设施和生态环境保护等"公益基础性服务"方面实现均等化.岛内外基本公共服务均等化强调的是"底线均等",不是无差别、无优先次序的"同一",必须减轻基本公共服务均等化对财政投入的依赖,探索政府与市场之间的可抉择公共服务供给机制.