条块分割对乡镇政府行政成本的影响

摘要

在我国历史上,条块分割式的乡镇政府构成形式曾经发挥了积极的作用,迄今这一组织结构特点仍然十分明显.但是,乡镇政府的条块分割性已经越来越难以适应当今已经变化了的社会经济形势,增加了乡镇政府的管理成本,直接影响到我国基层乡镇政府行政管理效率的提高.这一问题的顺利解决,需要从多方面考虑,进一步进行资源的整合利用:重新界定县级政权和乡镇政权的关系;正确处理乡镇政府与乡镇直单位(部门)的关系;逐步调整乡镇境内的专业部门或单位管理权限和层次.