奥巴马政府气候变化与能源政策评析——兼论其对中国的启示

摘要

从美国与发达国家的关系、美国国内清洁能源政治气候的改变以及奥巴马政府与布什政府政策比较的三个视角,分析了奥巴马政府未来气候变化与能源政策的特点,其分别是:第一,在发达国家阵营里,美国将回到多边主义轨道,与欧盟形成部分共识和平衡;第二,在同与中国为首的发展中国家关系方面,奥巴马政府可能在"共同但有区别的责任"原则上作出让步,从小布什政府坚持的中关同步减排转向美国率先减排;第三,把气候变化和美国能源独立性联系起来,强调新能源和低碳经济对美国未来经济竞争力和国际地位的重大影响,目标是本国利益的最大化.奥巴马政府气候变化政策新动向给中国的启示是:中美政府在当前金融危机条件下加强能源合作方面应该具有极大的机遇,中国还应借鉴美国传统能源产业转型经验并在气候能源合作方面进行金融与制度创新.