农地经营权流转市场治理

摘要

完善农地经营权流转市场治理,引导农地经营权的有序流转,是实现农村土地适度规模经营的前提条件.根据诺斯的交易成本理论,对现阶段农地经营权流转市场下交易过程产生的成本进行了分析,并据此从农地经营权流转市场治理制度安排方面提出以下改进建议:第一,完善配套法律制度.在强化农户土地承包经营权的同时,完善农地经营权流转监管的法律制度.第二,完善土地流转市场机制.在供求机制上,一方面完善农村社会保障机制,另一方面以农户的利益为出发点创建多种形式的土地托管、股份合作办法,以激活供给侧.在竞争机制上,建立土地价格评估机制,发展土地流转中介组织.第三,完善土地流转制度.建立土地托管和土地股份合作等相关制度.