对口援藏机制创新与绩效提升:“组团式”教育援藏的调查与分析

摘要

“组团式”教育援藏是对口援藏史上的一个里程碑.相比过去的教育援藏方式,“组团式”教育援藏更加重视援助机制的创新.“组团式”教育援藏突破性创新包括“组团式”教育人才援藏的统筹协调机制、对口帮扶机制和保障机制3个方面.这些机制创新是经过较长实践的探索,特别是江苏、北京对口援助拉萨的实践中“实验”出来的,最后上升为国家在教育领域实施对口援藏的政策创新.“组团式”教育援藏绩效是显著的,其创新带来的不仅仅是教育事业的跨越式发展,更为重要的是带来了西藏各族对“五个认同”的强化,中华民族共同体意识得以增强,同时,也启示机制突破性创新是提升对口援藏有效性的根本途径.