宁夏生态移民中社区重建的成效、问题与对策建议——基于青铜峡市广武同兴村生态移民社区的实证研究

摘要

实施生态移民是从根本上解决宁夏中南部地区贫困问题的一项重大战略举措,移民社区的重建在生态移民工程中具有特殊而重要的战略地位:既是生态移民工程成功与否的重要标志,也是在实现“搬得出”基础上进而实现“稳得住,逐步能致富”的发展要求.笔者对青铜峡市广武同兴村社区建设的实地调研表明,移民社区重建取得了显著成就,表现为基础设施建设较为完备、社区经济结构发生显著变化、社区生活得到了明显重构等方面.同时,由于多种因素的叠加影响,移民社区重建中也存在移民群众增收难度加大、移民群体关系时有紧张对立情况出现、各项社会事业建设有待加强等问题.要加快移民社区重建又好又快发展,必然要继续强化移民社区致富产业的培育、强化移民社区的基础设施建设、强化对移民劳动技能的教育培训、强化对移民社区后续发展的政策扶持和继续强化社区的精神文明建设与社会综合治理工作,才能建构一个能支持移民社区实现良性运行和协调发展的机制.