“新公共治理”之词话语的历史变迁——兼论新公共治理研究的现状和未来

摘要

中国公共管理学说史正进入一个以西方“新公共治理”为代表的理论发展阶段。然而,据考证,“新公共治理”一词最初由中国学者提出,以描述中国新公共管理实践。随着奥斯本新公共治理引入到中国后,中国新公共治理因缺乏解说力而被迫衰落,进而导致目前中国学界话语中的“新公共治理”一词基本代指奥斯本新公共治理。当前,中国仅在改进绩效评价、优化理论解说、创新实践路径、解释现实困境四个方面应用新公共治理。为更加繁荣新公共治理在中国的应用场景,反思了新公共治理的历史变迁和现状,以推动中国新公共治理与西方新公共治理的对话,进而有助于增加新公共治理理论中的中国话语权,形成中国特色新公共治理。