黑龙江省农村低保标准测算与分析——基于扩展线性支出法

摘要

农村最低生活保障制度旨在保障收入低于最低生活标准的农村居民家庭的基本生活.在社会救助体系中发挥着“最后一道安全网”的重要作用.以往对于黑龙江省农村低保标准制定方面的研究,大多表现在理论探讨与定性分析基础上,缺乏实地调研与定量思考,基于此,文章以政策为指标建立背景,通过典型区实地调研,利用扩展线性支出模型(ELES),针对不同低保人群,分别测算有无食品自给能力的低保理论标准,发现黑龙江省低保标准远低于政策要求,无法有效满足农村贫困家庭基本生活需要.鉴于此,通过比对黑龙江省财政支出,测算低保财政支持力度,提出具体财政建议及其配套建议.