人大重大事项决定权制度研究

摘要

决定重大事项是人民代表大会及其常委会的一项重要职权,依法行使决定权是推进重大决策科学化、民主化、法治化,提升人大履职水平,推动国家治理体系和治理能力现代化的内在要求.实践中由于对重大事项的界定缺乏明确、统一的标准,人大决定权与党委、政府决策权力运行机制亦尚未理顺,导致人大决定重大事项成为人大职权中的薄弱环节,有必要从人大重大事项决定权的实质内涵、权力属性与价值目标维度进行研究,分析实践中人大重大事项决定权弱化和人大履职不佳等问题,从法律规范和制度保障方面加以完善.