地方立法的实践困局及破解之策

摘要

法治建设的推进,需要地方立法提供优质的依法行政制度体系。地方立法应当围绕依法行政管理和解决地方实际问题运转,重点解决公众反映强烈的民生等问题。公众权益的维护和行政管理的强化,二者之间的权衡往往成为立法过程中的焦点。作为立法草案的供给方,行政管理部门的管制思维越强,民生权益的保护面临的风险越大。立法实践中,法治思维弱、立法理念落后、公众参与度低、地方立法制度不完善等造成的地方立法实践困境,并未完全给维护民生权益、解决实际问题带来完美的方案,亟需通过更新立法理念、完善立法制度、加强立法队伍建设等提升地方立法水平,为法治建设提供优质的依法行政制度体系。