省以下财政分权与地方政府公共教育供给

摘要

运用江西省2003年-2014年11个地级市的面板数据,通过构建计量模型实证分析了省以下财政分权对地方政府公共教育供给的影响.结果表明,财政分权显著降低了财政教育支出占GDP的比重,省以下财政分权对地方政府公共教育供给产生了显著的负向效应.结果还显示,义务教育经费保障新机制的实施使得省以下财政分权对地方政府提供公共教育服务的激励不足.基于此,要将地级市政府的教育财权与事权适当集中于省级政府,制定正确的地方官员政绩考核政策,合理调整省级与地级市义务教育经费保障的分担比例.