中国共产党领导基层治理的三重逻辑

摘要

党的领导是推动基层治理体系和治理能力现代化的重要力量,也是我国社会治理的重要优势,是区别于西方治理理念的鲜明特质.党领导基层治理有理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑三个维度,深入分析"三大逻辑"是认识中国特色基层治理的重要内容,也是探索现代社会转型的中国智慧和中国方案的重要方法.党领导基层治理所依据的理论逻辑有政党类型理论、党群关系理论、社会—政党—国家理论等.历史逻辑表现为:党领导基层治理是对中国传统治理结构和文化的继承和发展;党的领导始终是新中国基层治理格局中的关键变量;改革开放以来党领导基层治理经历了从松动到权威重塑的过程,并延续成为我国"现代社会治理格局"的最大特色和优势.实践逻辑包括:加强党对基层治理的领导是完成新时代历史使命的政治需要,是全面从严治党向基层延伸的必然要求,是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义.