国土空间主体功能区规划视野下住宅用地制度创新

摘要

中国城乡分立的二元化住宅用地制度已经不适应社会全面、协调、可持续发展的目标，国土空间主体功能区规划为住宅用地制度的创新提供了契机和可供借鉴的理念、原则和思路。在正确认识住宅用地的主体功能的前提下，全面认识其经济、社会、文化、生态价值，在此基础上构建城乡统一型、区域协调型、集约型住宅用地制度，并以市场机制为主导，以政府宏观调控为辅推动制度的实施。