稳健的财政政策探讨

摘要

1998年开始，我国实行以增发长期建设国债、增加投资为主要内容的积极财政政策，到2004年的7年时问里，累计发行长期建设国债达9800亿元。这部分国债拉动形成的投资总规模达5万亿元左右，每年拉动GDP增长1．5到2个百分点，使我国经济平均每年以9％以上的速度增长，高于世界经济的平均增速，也高于发达和发展中国家的增长速度，成为世界上经济发展最快的国家之一。2004年GDP达到13．7万亿元，外贸总额9万亿元，已经成为世界第六大经济体和第四大贸易国，综合国力跻身世界前列。积极财政政策的实施，对于抵御亚洲金融危机的冲击、化解国民经济运行周期低迷阶段的种种压力、推动经济结构调整、促进经济社会平稳发展，作用显著，功不可没。但是，实施积极财政政策的负面效应也不可低估。