财政收入绩效评价的逻辑与技术困境及研究展望

摘要

虽然财政收入绩效评价在预算绩效管理方面是一个较为新颖的研究领域,但它存在逻辑起点悖论,在技术设计上也存在绩效主体难以界定、绩效对象过于宽泛且行为单一、绩效指标不具备可操作性等困境,而且在政策层面也缺少必要的支撑.因此,财政收入行为的规范及实施效果不能由绩效评价来完成,而是需要依靠健全财经法纪,通过法治化来规范.但从应用的角度来看,财政收入绩效评价还是有一定研究空间的,未来在该领域研究的方向主要是财政收入相关业务部门的绩效评价和针对当前大规模减税降费的效果评价.