广义视野下的警察不作为探析——以“于某案”受处分民警为引

摘要

学界对警察不作为的研究已历时多年,但实践中这一问题仍笙廷不止,对于警察不作为的问题研究应当转向广义视角.广义上的警察不作为除传统上的形式不作为外,还包括了实质不作为的情形.从广义视角综合分析警察不作为问题,发现引发警察不作为的因素主要是警察角色定位模糊、自由裁量的过度自由化、法律的有限性、警务保障不足以及警察个人偏好与腐败等五个方面.正视警察不作为问题,准确定位警察角色、对警察的自由裁量权进行合理规制、灵活执法弥补法律缺憾、加强警务保障、加强民警的思想建设,可以全面改善警察不作为问题.