简论政策公共性的价值及规范途径

摘要

公共性作为政策的核心价值,是保证政策合法性、权威性的关键因素以及政策公共利益取向的标度.由于政策主体、客体及环境多重因素的作用,公共性缺失成为政策过程常见的现象,公共性缺失是对"公平、公正、公开"等价值理念,以及公共政策"公共利益"这一最为核心精神的背离,所以,这种现象的存在是与当前我国建设社会主义和谐社会不相容的.因此,如何规范政策公共性是当前应予关注的问题.基于政策主、客体与环境在政策公共性缺失中的肇始作用,可以从政府主体、公众客体及制度环境三个角度着手寻找破解途径.