城市化背景下近郊农村的社区改制与社会管理创新——基于武汉市Z镇改制的调查研究

摘要

武汉市Z镇在社区改制中一次性征收村庄和村民土地,并引入第三方参与.在社区改制过程中,Z镇同样存在着征地拆迁、家园重建和组织转型等问题.政府可采用民主的方式完成拆迁补偿工作,采用有情操作的方式实现拆迁补偿工作的平稳展开,按照“议行分设”的原则组建社区的自治机构,通过政府职能延伸的方式实现政府在社区的行政管理,通过搭建平台来促进社会组织的发育与发展,并最终实现“改制型社区”的服务外包、政策引导、社会组织参与、民间机构运作的社会管理体制创新.