湄公河环境安全纽带治理与中国的参与

摘要

在气候变化大背景下,环境安全让国家间成为一个相互影响与依存的命运共同体。全球多个地区在水、能源和粮食之间形成了一种彼此影响、制约并极具敏感性和脆弱性的安全纽带,而这一安全特征在湄公河区域尤为突出。有别于传统环境安全研究仅强调环境资源和国际冲突间的因果关系,安全纽带研究则关注水、能源、粮食安全议题间的多重因果联系,其中水资源安全在纽带中扮演了中心角色。气候变化导致湄公河区域水资源面临着很大的安全隐患,加上近些年来的水电项目建设,加剧了水、能源,以及以大米、鱼类为主的粮食之间的安全传导性。安全纽带视角为湄公河区域的安全治理提出了一个更为全方位的治理框架,不仅强调安全议题间的连带性,而且注重政治、经济与社会手段的结合。作为湄公河区域安全治理的重要参与者和利益攸关方,中国可以凭借资金和发展优势,以中南半岛经济走廊建设为支点,以澜湄合作机制为主要平台,全面深化湄公河区域安全纽带治理。