草原放牧制度的传承与创新

摘要

传统草放牧制度起源于游牧民族长期的生产活动和经验积累所形成的规则 ,游牧规则具有内在的合理性 ,其外在制度就建立在其上 ,从而形成了草原放牧制度的组织载体——传统合作经济。纵观草原制度变迁的历史 ,古代游牧民族更偏好于内在制度的设计、完善和创新 ,内在制度的运行更具有长期性、普及性和低成本的特征。现行的草原制度要借鉴传统的制度的合理内核来进行产权制度创新和组织制度创新。产权制度创新的核心内容是明确草牧场的产权主体 ;组织制度创新目的是提高牧民进入市场的组织化程度 ,使牧民以较低的成本进入市场 。