国际个人数据跨境流动治理模式及我国借鉴研究

摘要

近年来随着互联网和全球贸易的迅速发展,大规模的个人数据频繁在国家间流动,个人数据的跨境流动使得公民隐私、商业机密和国家安全面临威胁,个人数据跨境流动保护问题逐渐得到各国重视.本文通过对欧盟、美国和俄罗斯的个人数据跨境保护相关的法律和政策进行分析和梳理,总结其保护模式与特点,同时与我国的模式进行对比,思考我国个人数据跨境流动保护模式的优化以及跨国贸易中的应对.研究发现欧盟、美国和俄罗斯在实践中各形成了人本核心、利益驱动、主权限制的不同个人数据跨境流动保护模式,在不同模式下具有不同的核心诉求、构建范式和实施手段.基于中国个人数据跨境流动的现状,对我国提出了综合性与特殊性立法立规相结合,中央监管审查与地方、行业辅助治理并行,完善"事前-中-后"全链规制手段以及加强国际对话等建议.