公共政策视角下三峡库区农村移民妇女的贫困与反贫困研究——以湖北宜昌农村外迁移民村W村为例

摘要

公共政策对不同群体的不同影响主要表现在利益的分化上,对外迁的农村移民妇女也不例外.从目前的研究结果来看,宜昌三峡库区农村外迁移民妇女较男性而言更容易陷入贫困状态.虽然国家库区移民政策为移民脱贫做了很大的努力,但这一系列政策缺乏社会性别敏感,移民对农村妇女会产生什么影响以及如何应对这些影响,没有进入政策关注和论证的领域.因此,对这一问题的关注必将推动移民妇女脱贫和发展的进程.对于决策部门而言,政策的出台应考虑如下几个方面:库区移民政策的制定应考虑其对妇女影响,并进行科学论证;政策执行过程中应密切关注政策是否有利于移民妇女的发展,并及时进行相应的调整;政策评估应加入妇女发展的指标,以反映政策的公平、和谐的价值导向;发挥公共政策的作用,支持农村移民妇女通过移民走上脱贫和发展的道路.