三孩政策下的生育支持政策体系构建——基于多重家庭均衡理论的思考

摘要

低生育率如今成为影响我国人口均衡发展的最主要风险,构建生育支持政策体系成为新时代优化生育政策的重要内容,亦是应对低生育率挑战的国家策略。制度性政策干预必须吻合家庭和个人的生育需求,才能达到预期的效果,构建我国生育支持政策体系应充分考虑当前家庭生育模式特征。低生育率下的两大主流理论无法很好地解释我国的生育现实,本研究基于多重家庭均衡理论进行重新解读,发现我国家庭正经历从传统均衡向现代均衡的过渡中,原有家庭均衡被打破,新的家庭均衡尚未形成。与传统工业社会家庭相比,后工业社会家庭中的生育决策主体由丈夫转变为妻子或夫妻协商,生育决策的依据从基于对丈夫经济收入或亲属支持的信任转变为基于对妻子自身就业发展和社会支持性服务的信任。但与传统相比,当代女性生育成本更为沉重。在此基础上,本研究提出了三孩政策下构建我国生育支持政策体系的总体思路、政策着力点和重点内容。