基于关税等值的SPS措施贸易保护水平测度

摘要

卫生与动植物检疫(SPS)措施是农产品贸易领域使用最多、影响最大的非关税壁垒。准确度量SPS措施的贸易保护效应可以为农产品出口策略的调整以及自由贸易区谈判提供依据。基于2001-2018年OECD国家和中国共37个国家HS 2位编码农产品贸易数据,采用局部均衡模型和系统广义矩估计(GMM)方法测算SPS措施对农产品进口数量的影响,将SPS措施的数量效应转换为价格效应,在计算各类农产品进口需求价格弹性的基础上估算关税等值(AVE)。研究发现:样本国家农产品SPS措施关税等值介于4.6%~60.6%之间,平均关税等值达21.07%,是农产品加权平均名义关税的2倍;从产品加工程度来看,初级农产品SPS措施的平均关税等值比加工农产品高出60%,其中疫病风险最高的活动物类产品的关税等值为60.6%。因而,出口商在选择出口市场时应综合考虑关税水平和SPS措施的关税等值。