古树名木资源保护中权利与权力的失衡现象——基于《安徽省古树名木保护条例》的分析

摘要

古树名木资源是一种不可再生的特殊资源,其保护意义十分重大,远远超出现有的认识.皖南山区是安徽省古树集中分布区之一,但目前保护状况堪忧.导致这一状况的主要原因是以权力至上为核心理念的硬性的义务与责任摊派,而不是以利益为杠杆平衡权利与责任.