美国运河国家遗产廊道立法及其启示

摘要

美国国家遗产廊道立法包括主干法、专门法和相关法,其中专门法最具特色,可分为一般法和授权法两大类型。《伊利国家遗产廊道法案》属于专门针对伊利运河的授权法,它从立法层面确立了伊利运河国家遗产廊道委员会的核心地位,规定了委员会人员构成、权限和职责,明确了规划的编制要求及其批准、否决和修改程序,并就经费支持、其他联邦机构的职责等做出规定,以确保委员会的平稳运行和职责实施。美国运河遗产廊道立法为我国大运河文化保护传承利用提供了有益借鉴,包括设立大运河管理委员会或与之相当的专门机构,统一负责大运河规划和管理,明确编制规划的内容和程序要求,鼓励公众参与,重视民间力量。