试论规章在行政诉讼中的“依据”适用

摘要

行政诉讼法把规章的地位规定为“参照”,这一规定存在诸多弊端,未能客观地反映司法活动的本质特征。事实上,在行政诉讼中,规章作为法,理应享有其应有的“依据”地位。