中国个人所得税税率制度的演进路径

摘要

中国上世纪80年代的三大个税采用的是分类税制模式,该模式直接决定了中国的基本税率模式,即同时采用累进税率和比例税率.路径的初始选择确定双重的税率模式一直延续到今天.税率模式直接体现了个税的公平,并能影响到个税效率的实现,其中超额累进税税率模式被公认为是最能体现量能负担原则.减少税率级次,整体降低税率水平,是当今世界税率改革的趋势,中国的个人所得税可按照这个趋势进行相应的改革.