农民非农就业、经营规模与农地生产效率——基于中国885个县的面板数据

摘要

利用中国885个县的面板数据,首先采用DEA方法测度农地生产效率,总体上农地生产综合效率、纯技术效率逐年增加,但2008年之后的规模效率呈现递减趋势;中部地区综合效率和纯技术效率高于全国平均水平,2008年以后西部地区农地规模效率一直递增;农地生产综合效率和纯技术效率山区最高,但规模效率平原地区最高。然后,利用非平衡面板数据固定效应分析农地生产效率的影响因素,结果显示:(1)农民非农就业对农地生产综合效率和纯技术效率的影响均呈现“U”型;对规模效率的影响只有西部地区显著且呈“U”型,平原和丘陵地区呈“U”型,山地区域呈倒“U”型。(2)农地经营规模扩大对农地生产综合效率和纯技术效率的影响只有西部地区显著且成“U”型;对规模效率影响东部地区显著且呈“U”型;不同农地特征下,农地经营规模对农地生产纯技术效率均呈现“U”型,对综合效率影响只有山地地区显著且呈“U”型,对规模效率的影响只有丘陵地区显著且呈倒“U”型。最后,提出了引导农民职业合理分化、加快农村三产融合、培育多元化农业经营主体、优化农村劳动力和土地要素配置效率等建议。