高校科研经费违规使用的制度预防

摘要

当前,我国高校中研究人员违规使用科研经费的现象较为普遍,同时理论界与实务界对违规使用科研经费行为的法律定性也存在较大争议,原因在于我国科研经费的管理制度存在缺陷.其制度缺陷主要表现为三个方面:一是经费预算忽视研究人员的劳动价值;二是科研经费预算管理体系与科研活动的基本特点存在冲突;三是科研经费使用情况的审核与报销无法避免信息不对称.因此,应当增设科研人员智力成本科目,构建预算编制专业指导制度,扩大经费调整幅度比例并建立多主体项目参与制度.在解决制度缺陷后,对科研经费违规使用行为的处罚才具有公正性.