清末直隶“双省会制”及其对天津、保定的影响

摘要

李鸿章任直隶总督后,旋即兼任北洋大臣,这不只是兼职扩权,而且直接牵系驻地的变化,形成其兼驻天津并且愈后实际愈以驻津为主的情形,实际省会功能愈发津强保衰,这从"职缘性"、"地缘性"、"政缘性"三个方面可进而得到解析。至于对两城变化格局和发展态势的影响,借鉴美国著名的城市研究学者刘易斯·茫福德的理论予以观照,由城市"容纳"状况、吸引力和文化功能等方面进行分析,有助于说明天津与保定的反差,突显保定的明显相对滞后。当然,这也不能仅仅归结于"省会"因素的单一影响,而应视为一种复杂的"合力"作用。