驱动力与阻滞力:乡贤回归参与乡村治理的作用分析

摘要

新乡贤是发展乡村经济、推动乡村建设、实施乡村振兴的重要人才支撑。乡贤回归参与乡村治理的作用力有驱动力和阻滞力两方面。其中主观驱动力来自乡土情怀的联结、文化认同的感召、个人价值的实现;客观驱动力有政策环境的支撑、村民自治制度的载体、城乡一体化的建设。主观阻滞力有生活保障缺失和激励机制不全致使乡贤回归动力不足;客观阻滞力主要来自城乡发展不平衡的落差、社会资本存量不足、参与制度合法性缺失以及社会分化下乡村治理难度大。基于此,推动乡贤回归参与乡村治理,应当从扩大驱动机制的牵引力和减小阻滞机制的压力着手。