转型中的治理与治理的转型——民办义务教育发展难题及其破解

摘要

自中央提出“规范民办义务教育发展”要求以来,各地积极探索落实中央决策的有效路径。本研究分析了规范民办义务教育发展的公共逻辑,梳理了民办义务教育学校野蛮生长与公益性背离的现象,以及民办义务教育规范治理面临的经费筹措、学位保障、转型发展、观念转变、均衡发展五大难题。主张借鉴新公共服务理论,通过优化和加强政府服务,构建规范民办义务教育学校发展的政府、学校、社会、家长多中心治理格局。