行政诉讼中起诉应否停止执行的博弈与选择——兼谈相关制度的设计

摘要

"起诉不停止执行"原则被认为是我国行政诉讼法的特有基本原则。然而,该原则指导下的相关立法之间的冲突和悖论,以及该原则理论基础和指导理念的缺陷,让人不得不对这条原则产生质疑。从保护相对人权利和监督行政权的角度出发,"起诉停止执行"更适合作为行政诉讼的基本原则。在"起诉停止执行"的原则指导下,可考虑包括停止执行原则的例外情况、停止的内容、审查及决定程序以及法院审查方法的确定等相关制度在内的设计方案。