有为政府怎样塑造有效市场:中国食品安全监管创新的对象编辑进路

摘要

“对象编辑”是富有中国特色的政府监管方法论和市场治理术。对象编辑旨在通过有效的确定性赋予方式,从形态和内容层面对行业原始特征予以改造,以便为政府监管打造更为“合格”的监管对象,进而在政府治理知识逻辑再造的基础之上成就更加高阶、有为和有效的政府治理状态。系统考察中国食品安全监管创新,亟须秉持“对象编辑+要素优化”的复合进路。依据对象编辑的手段状态和目标状态,可以将基于对象编辑的中国特色食品安全监管创新划分为“单维式—序列转换升级”“单维式—序列内部优化”“组合式—序列转换升级”以及“组合式—序列内部优化”四种类型。作为一种政府监管创新进路,对象编辑的作用机理为“对象编辑→中介变量(导向器、检测器或者矫正器)→有效监管”,其方案设计需要在确定性赋予与活力维持之间寻求平衡。对象编辑乃是中国特色市场治理“双有”理论与政府监管科学的重要组成部分,未来需进一步深化关于对象编辑运转机理、转化机理以及生命周期的规律研究。