走向协同:社会管理中政府与社会组织关系形态的理性建构

摘要

在社会管理中,结成具有高度协作性、协商性的协同关系,是建构政府与社会组织关系形态的理性取向。政府与社会组织协同关系的实质,是实现二者利益一致、功能耦合、沟通顺畅。政府与社会组织的非理性关系形态,主要包括竞争关系、吸纳关系、疏离关系等三种类型,它们引致了社会管理中的诸多问题,不利于"善治"目标的实现。这也构成了政府与社会组织之间必须结成协同关系的现实原因。为了建构政府与社会组织的协同关系,应当从营造合作氛围、完善合作制度、创新合作形式、拓展沟通渠道等方面予以整体推进。