完善我国现行政府间财政转移支付制度的若干思考

摘要

我国现行的政府间财政转移支付制度是“分级包干”体制下的转移支付和分税制中提出的转移支付的混合体。存在着目标选择不当 ,有效转移支付不足 ;转移支付的分配不规范 ,带有相当大的随意性 ;转移支付的形式过多 ,相互间缺乏统一的协调机制 ;分配数额的确定不合理 ;公式化转移支付制度作用不大等弊端。为完善我国政府间财政转移支付制度 ,应明确转移支付的目标 ,改变财政转移支付的模式 ,统一转移支付的标准 ,适度提高转移支付的规模。