'半城市化'的基层社会治理:困境与突破——基于广东省九江镇的治理实践

摘要

半城市化是我国乡镇城市化进程中一种过渡性的生存样态,有别于业已完成城市化和尚未开启城市化的乡镇,其治理事务富含动态性与复杂性的特征,一直是我国基层治理的痛点.九江镇政府锐意创新、直击痛点,闯出了一条以人民为中心的治理理念;政府主导下的多元共治;党建引领、网格化+直联、群团三通道联结;平台整合下的智慧治理为主要内容的九江镇模式,为半城市化状态下实现乡镇基层治理现代化提供了宝贵经验和通路借鉴.