从禁榷制度的历史沿革看我国烟草专卖制度的发展

摘要

禁榷制度在中国存在了两千多年,其在保障国家安全、获取财政收入方面发挥了重要作用,但也阻碍了资本主义萌芽的生成和发展,成为随封建制度的废除而消亡的一项制度。我国目前的烟草专卖制度具有与禁榷制度类似的目的,既不符合现代国家的职能要求,也缺乏制度存在的合理性。对烟草专卖制度进行重新构建,以维护公共安全为宗旨,是烟草专卖制度存在的基础;发挥专卖的优势,减少、消除烟草消费的危害是烟草专卖制度的主要功能。