第三方会计:国家社科研究“政府资助模式”经费管理困境的消解

摘要

基于国家社科研究公共性特征与经费管理“政府失灵”“市场失灵”并存的状况,依据新公共管理理论、委托代理理论、交易成本理论等,对全面引入第三方会计师事务所进行国家社科经费管理的可能、障碍、途径进行探讨。可以看出,在国家创新体制改革与会计改革全面推进、市场机制体制完善、国内外探索不断深入的前提下,可以通过完善第三方服务经费管理顶层制度设计、构建以政府监管为主的多级多层的合作监管体系、建立健全竞争性-独立性-制度化的管理会计服务模式等途径,来扫除第三方会计经费管理存在的有限理性、逆向选择、道德风险、供应不足、外部风险性等障碍,优化资源配置效率,形成对国家社科研究的正向激励,提高社会福利。