中国乡村治理的嬗变及现代治理启示

摘要

纵览中国历代乡村治理的模式,可将中国古代乡村治理划分为乡里制度下的治理和保甲制度下的治理两个主要阶段。中国古代乡村治理的三个主要特征:基层治理随着皇权的强化,逐渐由自治走向官治;历代统治者善于利用地方精英加强对乡里的控制;历代均重视加强意识形态和思想文化的控制,大力推行教化。这对当今中国乡村治理的启示是:积极构建适合中国当代乡村实际的治理体系;积极吸纳乡村精英力量,打造乡村治理共同体;重视精神文明建设,打造乡村治理软实力。