海峡两岸反避税的分野与合流——基于法律规则的比较分析

摘要

避税与反避税是税法重要之议题。海峡两岸反避税制度各有其的立法背景、沿革、理念及形式等而有所差异,但一般反避税和特别反避税规则的内在因素逐渐趋同,具有相互借鉴的意义。海峡两岸反避税规则的完善,在价值上应平衡公共财政利益与纳税人利益;在模式上应协同立法、行政与司法反避税的功能;在体系上应处理好其与税收法定原则、税收协定,一般反避税规则与特别反避税规则之间的关系;在实施上应健全两地情报交换、争议解决、征管协助等反避税合作机制。