改革联行清算制度,建立人民银行清算中心势在必行(上)

摘要

正 改革联行清算制度,建立人民银行清算中心,是继全国银行信贷资金管理体制改革和结算制度改革以后的又一项重大改革,也是整顿金融秩序,强化宏观调控机制的重要措施。这项改革的总体目标是,在联行管理上,实行汇划款项与资金清算同步,通过人民银行清算中心集中办理划拨;在业务技术上,从联行手工核算、人机并行向实现电子网络化、建立卫星通讯专用网发展。这是一项系统工程,规模庞大,涉及面广,不仅涉及到全国银行各个联行机构的业务操作方法和业务量变化,而且更为重要的是,它是关系到各金融机构异地汇划资金清算的根本性改革。当前,在全国银行联行工作中存在不少问题,不少行处对联行汇划款项不仅相互占压多,在途时间长,而且清算不及时,社会效益差,严重地影响到银行信誉等问题,各方面反映较大,因此,改革联行制度势在必行。在当前对联行清算制度进行改革的同时,有必要对联行制度的历史演变,包括历次改革进行回顾,从而使大家认清这次改革的必要性和紧迫性,统一认识,统一步调,群策群力,使这项改革向着预期的目标前进。