20世纪中期美国的政府雇员工会与城市治理——以纽约环境卫生危机为个案

摘要

政府雇员工会是美国劳工组织的重要组成部分,在20世纪中期,其规模迅速扩大,斗争性也不断增强。1968年纽约环卫工人联合会罢工使1960年代以来的纽约市环境卫生恶化达到顶峰,严重扰乱了城市生活。但在更深层次上,罢工是"二战"以来工会规模扩大、斗争性增强的结果,也是战后城市危机的表现之一。环卫工人联合会是纽约市规模庞大的政府雇员工会,以往的劳工运动研究往往忽视了这一群体。考察1968年环卫工人联合会罢工的起源、经过与影响,可以展示政府雇员工会在城市治理中所扮演的角色。政府雇员工会是城市政治天平上的重要砝码,城市政府顺利行使公共职能离不开前者的支持。同时,包括政府雇员工会在内的整个工会体系,是资本主义制度化的政治力量,是美国政治经济乃至社会生活中不容忽视的力量,维持着资本主义社会的动态平衡。