检察官遴选的历史变迁与理论反思

摘要

现代司法体制的建立,必然伴随检察官身份的有序构建。自1995年《检察官法》制定至今,从检察官身份的确认到检察官身份的强化,是清晰可见的改革目标转变。检察官遴选改革需要承担两项重任一方面要突破检察体系行政化的科层束缚,另一方面要适当扭转检察官遴选的地方性惯例。当下的遴选实践具有过渡性特征,从遴选的法理来看,对检察官遴选机制的反思,除要考虑从何而选的问题外,还要思考检察官遴选委员会如何能选。检察官遴选委员会应当成为自主性、专业性的遴选机构,就此而言,需要通过适时的制度调整,强化检察官遴选委员会的遴选权,使其足以承担检察体制改革的历史重任。